مناطق آزاد و ویژه اقتصادی خارج از قلمرو گمرکی هستند و وارد کردن کالا به این مناطق تابع تشریفات کمتری است. اما وقتی از این مناطق به سرزمین اصلی (قلمرو گمرکی) بخواهند وارد شوند، تابع تشریفات گمرکی (داشتن کارت بازرگانی، ثبت سفارش، مجوزها، ...) در خصوص مصوبه دولت 15% کاهش ارزش نیست بلکه 15% در کاهش سود بازرگانی است. بنابراین اگر کالایی مثلاً 25% حقوق گمرکی و سود بازرگانی دارد 4 % آن حقوق گمرکی 21% سود بازرگانی است. 15% از 21% کاسته شده و سود بازرگانی آن 6% می شود. بقیه شرایط یکسان است.