هر شخص حقیقی و حقوقی که در یکی از فعالیت های صنفی اعم از تولید، تبدیل، خرید، فروش، توزیع خدمات و خدمات فنی سرمایه گذاری کند و بعنوان پیشه ور و صاحب حرف ه و شغل آزاد، خواه شخصاً یا مبا مباشرت دیگران محل کسبی دایر یا وسیله کسبی فراهم آورد و تمام یا قسمتی از کالا محصول یا خدمات خود را بطور مستقیم یا غیرمستقیم و بصورت کلی یا جزئی به مصرف کننده عرضه نماید فرد صنفی شناخته میشود و طبق ماده 12انون نظام صنفی افراد صنفی موظفند قبل از تاسیس هرنوع واحد صنفی یا اشتغال به کسب و حرفه نسبت به اخذ پروانه کسب از اتحادیه مربوطه اقدام کنند. مطابق ماده 27 قانون اصلاح قانون نظام صنفی کشور مصوب 12/6/92 مجلس شورای اسلامی محل دایر شده بوسیله هر شخص حقیقی یا حقوقی که پروانه کسب برای آن صادر نشده است با درخواست اتحادیه و تایید اتاق اصناف شهرستان توسط نیروی انتظامی پلمپ شود.