ورود و صدور کالا به صورت تجاری طبق ماده 3 قانون مقررات صادرات و واردات حتماً مستلزم داشتن کارت بازرگانی است ، فقط طبق بند (ت) ذیل تبصره بند 1 ماده 10 آئین نامه اجرائی قانون مقررات صادرات و واردات با اخذ مجوز از وزارت صنعت ، معدن و تجارت برای یک دوره حداکثر 6 ماهه اجازه صدور کالا بدون کارت را داده است.