چون برخی از گمرکات به ویژه بنادر جنوب کشور مناطق ویژه هستند که تا وقتی کالا در آن است تابع شرایط مناطق آزاد و ویژه و به هنگام ورود به کشور تمام مقررات باید رعایت شود (ثبت سفارش، اخذ مجوزها، ...). در خصوص مورد به غیر از سازمان توسعه تجارت (زیر مجموعه وزارت صنعت، معدن و تجارت) هیچ کس دیگر نمی تواند تصمیم بگیرد، زیرا در ابتدائی ترین مراحل واردات یعنی ثبت سفارش است. تنها می تواند به مقامات بالاتر سازمان توسعه تجارت (مثلاً ریاست، وزیر صنعت، معدن و تجارت) متوسل گردید. ضمناً چنانچه در گمرکات غیر از مناطق باشد، طبق ماده 24 قانون امور گمرکی بعد از 3 ماه متروکه و تحویل سازمان اموال تملیکی می گردد، که توسط سازمان مزبور به فروش می رسد و قاعدتاً اولویت با مالک اصلی است.